Lambatnya konstruksi dan tertundanya pembebasan lahan menimpa proyek ibu kota baru Presiden Indonesia

Presiden Indonesia Joko “Jokowi” Widodo berharap untuk meninggalkan jabatannya tahun depan dengan membawa warisan abadi – ibu kota hijau baru di pulau Kalimantan, yang rencananya akan diresmikan pada Agustus 2024 bertepatan dengan Hari Kemerdekaan.

Namun pembangunan beberapa bangunan utama yang seharusnya siap pada saat itu baru rampung 21% hingga 25%, karena, kata para analis, ibu kota yang direncanakan menghadapi masalah pembebasan lahan dan kekurangan pendanaan karena investor asing memandang curiga pada proyek dengan keuntungan yang tidak pasti. .

Jokowi mengaku optimistis pemerintah bisa mulai memindahkan ibu kota baru, Nusantara, sebelum masa jabatannya berakhir pada Oktober 2024.

“Tahun depan Insya Allah [upacara HUT Kemerdekaan] ada di ibu kota baru,” kata Jokowi kepada wartawan, 17 Agustus di Istana Kepresidenan Jakarta.

Para pejabat mengatakan pembangunan istana dan kantor kepresidenan, kompleks parlemen dan beberapa gedung kementerian akan selesai pada saat itu, namun para analis skeptis bahwa hal tersebut akan selesai.

Istana kepresidenan di lokasi ibu kota baru telah selesai 21% dan kantor kepresidenan telah selesai 25%, media lokal melaporkan bulan lalu, mengutip pejabat Kementerian Pekerjaan Umum, meskipun The Jakarta Post mengutip pejabat satuan tugas konstruksi yang mengatakan pekerjaan telah selesai 36% pada “ wilayah inti Nusantara.”

BenarNews berulang kali menghubungi pejabat di Badan Ibu Kota Nasional Nusantara, yang bertugas merencanakan dan membangun ibu kota baru, namun tidak mendapat tanggapan apa pun.

Jokowi mengatakan pemindahan ibu kota diperlukan karena Jakarta menghadapi tantangan seperti kemacetan lalu lintas yang parah, polusi udara, seringnya banjir, dan gempa bumi akibat pengambilan air tanah yang berlebihan.

Jakarta adalah rumah bagi lebih dari 10 juta orang dan memiliki salah satu kepadatan penduduk tertinggi di dunia.

Pemerintah kesulitan menarik investor asing untuk proyek ibu kota baru karena mereka ingin melihat hasil nyata dari pembangunan, jumlah pegawai negeri yang pindah ke sana, dan komitmen penerus Jokowi, kata Agus Pambagio, analis kebijakan publik di Jakarta.

“Sekarang apa yang akan dibangun investor? Rumah, tapi belum ada orang. Tidak ada jaminan. Mereka hanya akan membangun jika mereka tahu kapan uangnya bisa dikembalikan,” katanya kepada BenarNews.

Indonesia akan mengadakan pemilu pada bulan Februari mendatang dan Jokowi akan meninggalkan jabatannya setelah masa jabatan keduanya – karena keterbatasan masa jabatan – delapan bulan kemudian, pada bulan Oktober 2024.

Kementerian Pendayagunaan Aparatur Negara menyatakan bahwa 1.800 pegawai negeri sipil akan pindah ke Nusaantara pada bulan Juli 2024. Badan Perencanaan Pembangunan Nasional memperkirakan bahwa pada tahun 2045, ibu kota baru akan memiliki populasi 1,9 juta jiwa – sekitar 10 kali lipat jumlah penduduk saat ini.

Jumlah penduduk Nusantara merupakan faktor penting bagi investor karena akan mempengaruhi aktivitas ekonomi di wilayah tersebut, kata Tauhid Ahmad, direktur eksekutif Institut Pengembangan Ekonomi dan Keuangan, sebuah wadah pemikir di Jakarta.

“Kalau 50.000 orang pindah ke sana, itu relatif kecil. Tentu pihak swasta masih wait and see,” ujarnya kepada BenarNews.

Akibatnya, proyek tersebut tidak memiliki satu pun investor asing.

Konglomerat teknologi Jepang Softbank menarik rencananya untuk berinvestasi pada proyek tersebut pada Maret 2022. Pada bulan Desember, Menteri Investasi Bahlil Lahadalia mengatakan perusahaan tersebut menarik diri karena pemerintah Indonesia menganggap usulannya tidak adil.

Jokowi secara pribadi telah menyampaikan proyek tersebut kepada para pengusaha selama kunjungannya ke Tiongkok, Singapura, dan Jerman tahun ini, namun belum mendapatkan kesepakatan yang signifikan.

Agung Wicaksono, Deputi Bidang Pembiayaan dan Investasi Otoritas Ibu Kota Nasional Nusantara, mengatakan tujuh perusahaan lokal – dua di antaranya milik negara – telah berkomitmen untuk berinvestasi di kota baru tersebut.

Mereka termasuk perusahaan energi milik negara Pertamina, pengembang properti, sekolah internasional, dan jaringan hotel.

Pada bulan Januari saat berkunjung ke Jakarta, Perdana Menteri Malaysia Anwar Ibrahim mengatakan potensi investasi yang dijanjikan oleh 10 perusahaan Malaysia di Nusantara bernilai 1,66 miliar ringgit (US$379 juta).

Kelayakan skema pendanaan

Masalah pembebasan lahan semakin memperparah penundaan di Nusantara.

Ibu kota baru diharapkan mencakup 56.000 hektar (138.000 hektar), namun 6.500 hektar (16.061 hektar) masih berada di bawah kendali sektor swasta, menurut Tauhid.

Anggaran pemerintah untuk pembebasan lahan di Nusantara pada tahun 2023 saja adalah sekitar $55 juta, namun anggaran tersebut mungkin tidak cukup karena harga tanah di wilayah tersebut sedang meningkat, katanya.

“Saya pikir itu akan menjadi masalah,” katanya kepada BenarNews.

Tauhid pun mempertanyakan kelayakan skema pembiayaan proyek tersebut.

Perkiraan biaya proyek ini adalah $33 miliar, dengan 20% berasal dari anggaran pemerintah pusat dan sisanya dari badan usaha milik negara, pemerintah daerah, kemitraan publik-swasta, dan investor swasta.

Tauhid mengatakan bahwa pemerintah berencana mengeluarkan $5,8 miliar dari APBN selama 25 tahun, atau pada tahun 2045 ketika proyek tersebut seharusnya selesai, namun pemerintah sudah mengucurkan $3,2 miliar pada tahun 2024.

“Dalam 10 tahun, mungkin tidak ada lagi dana yang tersisa dari APBN. Bisakah pemerintah berkomitmen memenuhi janjinya?” dia berkata.

Upacara peresmian Nusantara bisa saja diadakan pada Hari Kemerdekaan berikutnya, yaitu 17 Agustus 2024, namun kawasan tersebut tidak akan bisa dihuni dari jarak jauh, kata pakar tata kota Universitas Trisakti, Nirwono Joga, kepada The Jakarta Post pada bulan Mei.

“Kalau mau dianggap kota, tentu belum siap [pada tahun 2024], apalagi layak huni; itu masih jauh,” kata Nirwono.